Abstract

HILLCOAT, Guillermo. l’économie argentine et l’agriculture d’exportation, 2002-2009 : enjeux et conflits. Agroalim [online]. 2010, vol.16, n.30, pp.15-45. ISSN 1316-0354.

La conjoncture internationale amorcée fin 2002 ouvre une période de croissance économique forte et soutenue (2002-2008) son corollaire : une forte poussée du commerce international et une amélioration sans précédent des termes de l’échange en faveur des pays producteurs de matières premières. Dans le cas de l’Argentine, l’augmentation des exportations agricoles et l’amélioration des termes de l’échange ont contribué dans cette période à l’assainissement des finances publiques et à l’apparition d’un excédent commercial substantiel, conduisant donc à une amélioration sensible de la balance courante. Parallèlement la croissance économique et le solde extérieur positif ont permis de gommer les problèmes de compétitivité qui demeurent, tel que l’illustre la balance bilatérale avec le Brésil et la Chine. Néanmoins la politique de taxation sur les exportations reimplantée à partir de 2002 plus un certain nombre de mesures administratives d’interdiction ou de restriction quantitative vont pénaliser certains produits (le lait et la viande, ensuite le blé et le maïs), et renforcer le biais favorable à la culture du soja. Le gonflement des dépenses publiques, induit par une politique pro cyclique doublée de la mise en place des subventions diverses au profit du secteur industriel et des services, débouche sur un alourdissement des prélèvements sur les exportations. Le niveau de taxation franchit le seuil de tolérance des producteurs en mars 2008. Le bras de fer avec le gouvernement débouche sur un long conflit. Au dernier trimestre 2008, le contexte économique international se dégrade. La chute des prix des matières premières rend insoutenable cette politique et pose un défi majeur à la gestion macro-économique en vigueur.

Keywords : exportations agricoles; politique commerciale; compétitivité; politiques macroéconomiques; Argentine.