Tulio Ramírez tuliorc@cantv.net María Eugenia D’Aubeterre (UCV)

RESUMEN

En este artículo se presentan los resultados de un estudio sobre los niveles de satisfacción laboral de una muestra de 1473 docentes de Educación Básica. Éstos niveles se comparan con los obtenidos en una investigación similar realizado en 1996 en una muestra de 750 maestros. En ambos estudios se administró una escala construida a partir de los lineamientos aportados por la Teoría Bifactorial de Herzberg et al., (1959). La comparación evidencia diferencias estadísticamente significativas que apuntan a señalar que han bajado los niveles de satisfacción laboral con respecto a los factores evaluados.

Palabras clave: maestros; satisfacción laboral; trabajo docente; Educación Básica.

Work satisfaction levels of the venezuelan teacher 10 years later (1996-2006)

 ABSTRACT

This article presents the results of a study about the work satisfaction levels of a sample of 1473 elementary school teachers. Those levels are compared with those obtained from a similar research conducted in 1996 using a sample of 750 teachers. Both studies used a scale constructed from the lineaments brought by The Herzberg Bifactorial Theory et al., (1959). The comparison shows statistically significant differences indicating that the work satisfaction levels have decreased with regard to the evaluated factors.

Key words: teachers; work satisfaction; teaching work; elementary school.

Les niveaux de satisfaction du travail de l’instituteur vénézuélien dix ans après (1996-2006)

Dans cet article, on présente les résultats d’une étude des niveaux de satisfaction du travail d’un échantillon de 1473 enseignants d’Éducation Basique (1ère, 2ème et 3ème étape). Ces résultats ont été comparés avec ceux d’une recherche faite en 1996 sur un échantillon de 750 instituteurs. Dans les deux études, on a employé une échelle construite à partir des lignes fournies par la Théorie Bifactorielle de Herzberg et al., (1959). La comparaison met en évidence des différences statistiquement significatives permettant de signaler que les niveaux de satisfaction dans le travail ont baissé par rapport aux aspects évalués.

Mots clés: instituteurs; satisfaction dans le travail; travail d’enseignement; Éducation Basique.

Recibido: 12/11/06 Aprobado: 15/01/07

Introducción

Es frecuente replicar investigaciones para determinar la tendencia de fenómenos en el tiempo. Los cambios de contextos económicos, políticos y sociales pueden incidir en las variables sociológicas; por ello estos estudios permiten pulsar y explicar las reiteraciones o alteraciones de conductas sociales.

Es indudable que Venezuela ha sufrido cambios importantes desde 1996, avatares políticos, el alza de los precios del petróleo, la creación de una institucionalidad paralela a través de Misiones, así como la polarización política, son algunos de los indicadores que pueden haber alterado el comportamiento social del venezolano. En el ámbito educativo, la incorporación del Decreto 1011 que hace referencia a supervisores itinerantes, escuelas bolivarianas, concursos para el ingreso a la carrera docente, jubilaciones de oficio de los docentes, Misiones educativas y aumento de salarios de los maestros vía Decretos Presidenciales, que desconocen la Contratación Colectiva y establecen la discusión de los Contratos sólo con gremios creados desde el gobierno, sin la participación de Federaciones legítimamente constituidas, lo cual ha creado un clima de continua polémica entre los actores involucrados con el hecho educativo, siendo el actor más afectado por estas políticas el Maestro, centro de interés de esta investigación, cuyo objetivo fue determinar hasta qué punto se han mermado sus niveles de satisfacción laboral respecto a los resultados obtenidos en la investigación realizada por Ramírez en 1996. Para replicar este estudio se aplicó una escala para medir satisfacción laboral construida a partir de las orientaciones de la Teoría Bifactorial de Herzberg et al., (1959), a fin de establecer comparaciones entre sus resultados luego de transcurridos diez años.

La satisfacción laboral. Algunos enfoques

La temática de la satisfacción laboral como fenómeno psicosocial ligado al mundo del trabajo ha sido abordado ampliamente por diversos especialistas desde que Hoppock, en 1935, desarrollara los primeros estudios sobre el tema.

Los estudios sobre las actitudes hacia el trabajo, particularmente, sobre satisfacción laboral constituyen una herramienta útil para explicar algunos problemas frecuentes en los ambientes laborales, que atentan contra el eficiente desempeño de las organizaciones. Algunos de estos problemas asociados con altos niveles de insatisfacción en el trabajo son: a) la rotación de personal y su secuela de altos costos para la organización; b) el ausentismo como reflejo del desgano y falta de motivación del trabajador; c) los reclamos y protestas en la búsqueda de mejoras en las condiciones laborales; d) la disminución en el desempeño; e) la falta de compromiso con los objetivos de la organización y, f) eventuales acciones en contra de ésta.

Una primera postura concibe que la satisfacción de los trabajadores es producto de una actitud positiva hacia factores no necesariamente ligados estrechamente a la tarea que desempeña, llamados factores extrínsecos que giran en torno a la actividad laboral, tales como: el salario, las condiciones de trabajo, la estabilidad laboral, las relaciones con los compañeros de trabajo, supervisores y subordinados, entre otros. Tal como lo plantea Morse (1963) la satisfacción laboral refiere al estado de ánimo que se genera en el trabajador hacia los factores que compensan la actividad realizada, expresada en salarios, condiciones de trabajo y estatus. En ese mismo sentido Perry (1961), destaca que la estabilidad, el ambiente de trabajo y la competencia demostrada por los supervisores podría generar sentimientos de agrado o desagrado con respecto al trabajo. En esta misma línea de pensamiento, Porter y Lawler (1969) y Wanous (1975) sostienen que para lograr un alto rendimiento en el trabajo, los trabajadores deben estar altamente motivados y esto se logra a través de incentivos externos tales como una buena remuneración, excelentes condiciones de trabajo y pagos compensatorios paralelos al salario.

Blum y Naylor (1981), por su parte, asumen que la satisfacción por el trabajo es el producto de actitudes positivas hacia el salario, la estabilidad en el trabajo, la supervisión, el trato justo por parte de los patrones y el reconocimiento a la labor. Peiró (2001) coincide en este planteamiento al aseverar que los cinco componentes principales generadores de satisfacción están ligados a factores externos a la tarea, siendo estos componentes: el salario, las condiciones de trabajo, los beneficios monetarios o compensaciones extrasalario, la supervisión, la empresa.

Todos los autores coinciden en señalar que son los factores extrínsecos o ambientales que rodean a la tarea, los que generan satisfacción en el trabajador. Otras posiciones asumen, por el contrario, que son los factores intrínsecos ligados directamente a la tarea los que son generadores de satisfacción en el trabajador.

Por su parte, Maslow (1954), máximo exponente de esta corriente, sostiene que el hombre se encontrará más satisfecho mientras más se acerque a la fase de autorrealización, siendo el trabajo la actividad que más posibilidades brinda al hombre para ingresar a esa fase por los retos asociados a éste (interesante, creativo y significativo) y que motivan al logro. Por su parte, Hackman y Lawler (1971), McGregor (1972) y Flippo (1982) sostienen que el trabajador, mientras perciba que su trabajo sea interesante y significativo, se sienta responsable por la calidad de sus productos (bienes o servicios), e identificado por el resultado de su esfuerzo y asuma que se respeta y valora sus prescripciones, se sentirá motivado por los logros alcanzados. Nótese que todos estos elementos están relacionados con la tarea en sí misma.

En la década de los 80, Barry (1985), encontró que los factores motivacionales estructuralmente ligados a la tarea podría ser los desencadenantes del logro de la satisfacción laboral al estar ligados a las expectativas de autorrealización que genera el trabajo. Esto explicaba el porqué las estrategias utilizadas para mejorar el ambiente de trabajo e incluso el aumento de los niveles salariales eran ineficaces para hacer que los trabajadores se sintieran satisfechos con la labor que desempeñaban. A este respecto, Robbins (1991), sostiene que los trabajadores que están orientados hacia el logro, son más eficaces y tienen alto rendimiento en sus metas individuales si perciben que su trabajo les ofrece responsabilidad personal, retroalimentación y riesgos moderados, lo que no sucede si el estímulo está limitado a las compensaciones económicas.

Una tercera posición, que da un vuelco a los resultados anteriores sobre los factores generadores de satisfacción laboral, es la sostenida por la Teoría Bifactorial de Herzberg et al., (1959) la cual se fundamenta en la Teoría de Maslow sobre las necesidades higiénicas y de autorrealización del hombre. Se hace referencia a que el hombre tiene un conjunto de necesidades biológicamente básicas (hambre, sexo, etc.), y un conjunto de necesidades referentes a una característica particular del ser humano como es la capacidad de logro y a través de esta, el crecimiento psicológico. Ambos son dos sistemas distintos de necesidades humanas. Las necesidades básicas de supervivencia son satisfechas a través de conductas aprendidas natural o socialmente (la cacería, la pesca, el trabajo como vía para obtener dinero y poder adquirir alimentos). El otro conjunto está ligado a la necesidad de crecimiento personal y de autorrealización. La satisfacción del primer conjunto de necesidades o factores higiénicos, según la Teoría Bifactorial, previenen la insatisfacción, pero no generan satisfacción positiva, a diferencia de los factores motivadores, que sí generan satisfacción. De tal manera que para este autor, la insatisfacción y la satisfacción no son los extremos de un continuo construido por los factores. Estos se agrupan en líneas paralelas en donde cada uno está representando un conjunto diferenciado de factores. Por un lado los factores higiénicos presentan extremos de No insatisfacción (si están satisfechos) e Insatisfacción (si no están satisfechos). Para los factores motivadores o de autorrealización los extremos son la Satisfacción (si están cubiertos) y la No satisfacción (si no están cubiertos).

Así, según esta teoría, en el mundo laboral existirá satisfacción e insatisfacción, en función de que las necesidades del individuo estén o no cubiertas en la situación laboral. En estos casos los factores de satisfacción o “motivadores”, se diferencian claramente: son intrínsecos al trabajo y pueden concretarse en el gusto por el trabajo mismo, la responsabilidad que deriva del mismo, el deseo de realización o de logro, el de obtener la estima ajena y la propia promoción, considerando estos factores como los que generan satisfacción positiva.

Una segunda agrupación se hace entre los factores que “rodean” al trabajo (extrínsecos), tales como: condiciones materiales de seguridad e higiene, salario, política de personal, las condiciones materiales de trabajo, la administración de la organización y relación entre colegas.

Esto explica que al eliminar los factores causantes de la insatisfacción se podría evitar el aumento de los índices de rotación, el ausentismo laboral, altos niveles de descontento, etc. Sin embargo, no necesariamente se lograría la presencia de trabajadores satisfechos y motivados. La política correcta, o en todo caso deseable, es aquella que conjuntamente con la satisfacción de los factores higiénicos, estimule el logro, el reconocimiento, el crecimiento personal y profesional, la responsabilidad y cierto margen de autonomía en la toma de decisiones que haga de la tarea una actividad interesante y retadora.

Para llevar a cabo esta investigación se consideró una muestra a partir del siguiente perfil: docentes de aula adscritos a Escuelas Oficiales de la Primera o Segunda Etapa de la Educación Básica. Esta muestra inicialmente estuvo conformada por 2000 docentes distribuidos en 10 estados del país y el Distrito Capital; el muestreo llevado a cabo fue de tipo incidental (Ramírez, 2006; Hernández Sampieri, Fernández y Baptista, 2006), quedando una muestra final de 1473 docentes, tal como lo describe la Tabla 1.

Tabla 1 Total de la muestra por regiones

Variables estudiadas, técnica de recolección de datos e instrumento de registro

La técnica utilizada para la recolección de datos fue la encuesta y el cuestionario como instrumento, conformado por una escala de rangos sumados para determinar los niveles de satisfacción laboral, así como un conjunto de ítems referidos a variables socioprofesionales de los docentes que conformaron la muestra considerando edad, sexo, años de graduado, instrucción alcanzada, nivel de la Educación Básica donde labora, años de servicio, motivo de ingreso a la carrera docente. La variable satisfacción laboral (SL), comprende ítems o reactivos en atención a los factores extrínsecos e intrínsicos a la labor docentes que, de acuerdo a los planteamientos de Herzbert (1959), influyen en los niveles de satisfacción laboral. La escala tipo Likert quedó compuesta por 31 reactivos y consideró cinco categorías de respuesta: 1. Altamente Insatisfecho (AI); 2. Insatisfecho (I); 3. Indeciso (IND); 4. Satisfecho (S); 5. Altamente Satisfecho (AS).

Validez y poder discriminatorio de los ítems

La escala anteriormente descrita (ver anexo), fue utilizada en 1996 para realizar un estudio similar en una muestra de 750 docentes de Educación Básica que laboraban en Caracas, Anzoátegui, Lara y Amazonas (Ramírez, 1997). Para el estudio del 2006 fue sometida a pruebas de discriminación de ítems y confiabilidad a fin de asegurar que variables como el tiempo y el contexto no hayan afectado su consistencia interna. Los resultados del análisis de ítems constataron que los valores de la varianza oscilaron entre 0,73 para el ítem 9 (la mínima) y 3,59 para el ítem 25 (la máxima). Lo cual revela un alto poder de discriminación de respuestas siguiendo el criterio aportado por Garret (1971) y Magnusson (1968), en cuanto a que un ítem con una varianza mayor a 0,40 posee poder discriminatorio y por lo tanto garantiza la variabilidad de las respuestas.

A fin de identificar los factores que influyen sobre la satisfacción laboral se realizó una prueba estadística de análisis factorial de componentes principales; la solución fija está sujeta a una rotación varimax, el cual permite que los factores se mantengan ortogonales entre sí, es decir, no permite que exista relación entre ellos (Pérez, 2005), creando una estructura simple de estos. Para la elección de los factores se determinó: 1) retener aquellos con valor propio (eigenvalue) superior a la unidad; 2) los que saturasen notablemente al menos 3 ítems (se observará más adelante que el factor Autonomía Funcional satura sólo dos ítems, no obstante se recomienda su permanencia por su importancia teórica); y 3) que los factores definidos presenten una estructura teórica sencilla. La estructura factorial quedó fijada de la manera como se expone a continuación:

El Factor 1, Satisfacción con los beneficios y cumplimiento de los compromisos administrativos (SATBEF), incluye los reactivos 25, 26, 27, 28 y 31 ofreciendo como resultado el 33.94% de la varianza total y el 48.83% de la varianza explicada.

El Factor 2, Satisfacción sobre las condiciones de trabajo (SATCON), incluye los reactivos: 1, 2, 13, 16, 19, 20 y 21). Este factor revela el 10.83% de la varianza total y el 15.8% de la varianza explicada.

El Factor 3, Satisfacción con el reconocimiento obtenido (SATREC, satura los ítems: 5, 6, 10 y 11. Este factor expresa el 6.77% de la varianza total y el 9.74% de la varianza explicada.
El Factor 4, Satisfacción con el ambiente de trabajo y las relaciones interpersonales (SATAMB), incluye los reactivos referidos: 17, 22, 23, 24, 29 y 30. Este factor conforma el 5.67% de la varianza total y el 8.15% de la varianza explicada.
El Factor 5, Satisfacción con las remuneraciones (SATREM). En él saturan los ítems 14, 15 y 18. Este factor representa el 4.53% de la varianza total y el 6.51% de la varianza explicada.

El Factor 6, Satisfacción con el trabajo en sí mismo (SATRAB), saturan los reactivos: 7, 8, 9 y 12). Este factor explica el 4.11% de la varianza total y el 5.91% de la varianza explicada.

El Factor 7, Satisfacción con respecto a la autonomía laboral (SATAUT), incluye los reactivos: 3 y 4. Este factor explica el 3.66% de la varianza total y el 5.26% de la varianza explicada.

Estos siete factores explican el 69.5% de la varianza total, lo cual supone que un 30.5% de ésta es explicada por otros factores que para el estudio no se tomaron en cuenta.

La Confiabilidad se determinó a partir del Coeficiente de Crombrach, obteniéndose un alpha de 0,94, indicando alta confiabilidad del instrumento de acuerdo con las recomendaciones de Ruiz Bolívar (2002) para interpretar los valores del Coeficiente. La Confiabilidad para cada una de las subescalas representadas por los factores obtenidos en el análisis factorial de componentes principales destaca valores Alpha por encima de 0,89, por lo que permitiría afirmar que todas son altamente confiables tal como se expresa en la Tabla 2.

Tabla 2 Coeficientes de confiabilidad de las subescalas

Resultados

Comportamiento de las variables socioprofesionales

La edad promedio de la muestra es de 40 años, en un rango que abarca, de forma muy homogénea desde los 20 hasta los 59 años de edad. En lo que respecta al género, el 72,03% son mujeres y el 24,17% hombres; el 3,8% no ofrece información en torno a su género. Finalmente, el 72,3% refiere unos 14,32 años de labor docente. El 27,7% restante no contesta.

En cuanto a las variables académicas; el 83,8% refiere un promedio de 13,35 años, de haberse graduado. En cuanto a la última titulación acreditada; el 53,3% reporta poseer el título de profesor o Licenciado; el 17,38% posee alguna especialización; el 9,44% se acredita como bachiller docente; el 8,08% como técnico medio; el 4,62% bachiller y el 0,54% doctor. El 2,56% restante no respondió este ítem.

Por último, en cuanto a la motivación para haber ingresado a la carrera docente, se observó que un 78% asegura haberlo hecho por vocación; un 7% por influencia de sus padres; un 5% por haber ingresado por el CNU; un 3% por la influencia de sus amigos; otro 3% por la influencia de algún profesor; un 1% por necesidad; un 1% por razones económicas; otro 1% porque no tenía otra alternativa y el restante 1% no contestó el ítem.

Niveles de Satisfacción Laboral por grupo de ítems

Con respecto al Factor N° 1, denominado Satisfacción con los Beneficios, los resultados expresan que: con respecto a los beneficios que el IPASME ofrece a los educadores las respuestas oscilan entre un 59,4% de insatisfacción y un 22,5% de satisfacción, permaneciendo un 10.1% de entrevistados indecisos en esta valoración, el 7.9% no contestaron el ítem. De igual manera se observa un alto porcentaje de insatisfacción (63,6%) con respecto al cumplimiento de los compromisos administrativos por parte del MED; tan sólo un 18,5% mostró satisfacción por el comportamiento asumido por esa instancia gubernamental, un 12,5% se mostró indeciso, mientras que un 5,3% prefirió no contestar. En el mismo sentido un 42,6% se encuentran insatisfechos con la actuación de los gremios docentes como mediadores en la consecución de beneficios, aun cuando el 37,3% se encuentra satisfecho con los esfuerzos realizados por estos gremios, un 16,1% se mostró indeciso y un 4,2% no contestaron. Llama la atención que el valor que más se repitió fue el 4 correspondiente a la categoría Satisfecho. Al respecto de atención recibida por el MED, el 58,8% se mostró insatisfecho; un 22,7% satisfecho y un 13,3% se mostró indeciso; 73 docentes (5%) no contestaron. La tabla n° 3 muestra los resultados discriminados por alternativa de respuesta.

Tabla 3 Reactivos que componen el factor Satisfacción con los Beneficios

Tabla 4 Reactivos que componen el factor Satisfacción con las condiciones de trabajo

Tabla 5 Reactivos que componen el factor Satisfacción con el reconocimiento obtenido

Tabla 6 Reactivos que componen el factor Satisfacción con el ambiente de trabajo

El Factor N° 2, denominado satisfacción con las condiciones de trabajo, que hace referencia a todos los aspectos que son inherentes a la dinámica diaria de trabajo de los docentes y a los elementos que hacen posible tal actividad tales como dotación, incentivos al personal, infraestructura, disponibilidad de recursos instruccionales, limpieza y mantenimiento, supervisión y las oportunidades de formación profesional de los docentes, arrojó los siguientes resultados:

La mayoría de los docentes entrevistados se encuentran insatisfechos con las condiciones del mobiliario en las escuelas (68,8%); un 24,4% muestra una visión contraria; un 5,8% se mostró indeciso y 15 docentes (1%) prefirió no contestar este ítem. Por otra parte, un 65,3% de los entrevistados mantiene igual criterio (insatisfacción) al momento de opinar sobre los incentivos que reciben (o no) por el trabajo realizado, mientras que 24,4% manifestaron estar conformes con el estímulo recibido por parte de sus superiores; 8,5% no se decidió por ninguna de las alternativas y 2% optó por no contestar.

En otro orden de ideas, más del 60% manifestó su insatisfacción por las condiciones de infraestructura que presentan los planteles donde desempeñan sus labores, mientras que el 27,8% no considera que existan motivos para sentirse insatisfechos; 7,8% presenta indecisión para tomar una posición al respecto y un 1,6% no contestó. Al analizar los resultados obtenidos sobre la limpieza y mantenimiento del centro de trabajo no se observan tendencias mayoritarias de respuestas que hagan pensar sobre la existencia de cierto consenso entre los entrevistados; los resultados de insatisfacción (45,1%) y de satisfacción (43,8%) es más o menos paritaria; un 9,2% se mantiene indeciso y un 1,9% prefirió no contestar. Caso contrario sucede con las respuestas al ítem correspondiente a la disponibilidad de recursos instruccionales en los planteles. Un 67,9% se mostró inconforme y apenas un 20,5% explicitó su satisfacción con la manera como las autoridades educativas han diligenciado para que el profesor disponga de recursos instruccionales suficientes para llevar a cabo su trabajo; un 8,8% se mostró indeciso y un 2,8% no contestó sobre este punto.

Haciendo referencia a la manera como es supervisado el trabajo de los docentes, un 45,5% manifestó estar insatisfecho y un 42,3% satisfecho; 9,9% se mostraron indecisos y 2,3% se abstuvo de emitir opinión. Por último, con respecto al ítem que alude a las oportunidades de formación a los docentes para su superación profesional, un 54% considera que esta política ha sido deficiente, por lo tanto, se sienten insatisfechos con la misma, un 27,9% por el contrario considera que tal política ha sido atinada mostrándose por tanto satisfechos, un 13,8% se mostró indeciso y 4,2% prefirió no emitir opinión alguna.

El Factor N° 3 referido a la satisfacción con el reconocimiento obtenido por la labor realizada, uno de los elementos con mayor carga motivadora, alude al reconocimiento que los maestros reciben del personal directivo, alumnos, padres y representantes y de sus compañeros de trabajo. Los resultados obtenidos fueron los siguientes:

El Factor N° 4 hace alusión a la satisfacción con el ambiente de trabajo. Este factor incluye elementos objetivos (accesibilidad al centro de trabajo) y a los de valoración subjetiva: comportamiento de los estudiantes, la percepción sobre las relaciones mantenidas entre los compañeros de trabajo y los directivos, las relaciones entre el docente y los padres y representantes, así como la percepción sobre los niveles de realización personal conseguidos a través del trabajo. Todos estos elementos contribuyen a generar una atmósfera en el trabajo estimulante o no en función de cómo el docente la catalogue o la evalúe.

Con respecto a la accesibilidad al centro de trabajo, un 63,5% manifestó encontrarse satisfecho y un 27,3% insatisfecho, mientras que un 6,7% marcó la opción indeciso y apenas un 2,5% de la muestra no marcó ninguna opción. Con respecto al comportamiento de los estudiantes, un 48,5% ve con agrado la misma, mientras que un 34,6% mantiene una opinión contraria; un 13,4% mostró indecisión, el 3,5% no contestó. En cuanto a las relaciones mantenidas con los padres y representantes, 65,2% se muestra satisfecho y un 20,5% insatisfecho, no contestó el 2,6% de los entrevistados y mostraron indecisión en su respuesta el 11,7%. Es interesante señalar que un numeroso grupo de docentes (69,4%) valora positivamente los frutos de su trabajo, apenas un 16,3% opina sentirse insatisfecho y no haber conseguido los logros esperados, un 10,4% manifestó indeciso al momento de ponderar este aspecto y un 3,9% decidió no emitir respuesta alguna.

El Factor N° 5 apunta a la satisfacción con las remuneraciones. Todos los especialistas en recursos humanos coinciden en afirmar que si bien el salario por sí mismo no es un factor motivador, si no están presentes otros incentivos como la responsabilidad, el logro, el reto de un trabajo interesante, entre otros, no hay garantía de que se encuentre motivado con lo que hace. Sin embargo, en el caso venezolano, donde el alto costo de la vida tiende a estar muy por delante de los niveles de salario, los trabajadores tienden a preocuparse por obtener cada vez mejores remuneraciones. En la Tabla 7 se muestran los porcentajes de respuestas obtenidos.

Tabla 7 Reactivos que componen el factor Satisfacción con las remuneraciones

Tabla 8 Reactivos que componen el factor Satisfacción con el trabajo en sí mismo

Con respecto a los salarios percibidos, un 78% manifiesta estar insatisfecho, mientras que un 12,6% se encuentra conforme; 7,6% tiene una postura indecisa y un 1,8% no contesta. Más del 70% de los entrevistados muestra insatisfacción por las primas y bonos que reciben (78,9%) y un 68,5% considera que no hay equilibrio entre los niveles de remuneración recibidos y las exigencias del trabajo realizado. En ambos casos la cantidad de docentes satisfechos no excede del 20%, en estos casos las cifras ascienden a 12,2% y 19,4%, respectivamente.

El Factor N° 6, denominado de acuerdo a los ítems que lo integran como satisfacción con el trabajo en sí mismo, que hace alusión a la naturaleza intrínseca de la tarea realizada, es percibida por los docentes entrevistados de manera positiva.

Más del 80% se muestra satisfecho con las tareas y actividades propias de la función docente. Similar apreciación se expresa mayoritariamente sobre la carga habitual de trabajo (70,4%), la calidad del trabajo realizado (84,5%) y con la relación entre el trabajo que realiza y sus expectativas profesionales (64,7%). En todos los casos los indecisos no exceden del 11% y los docentes que no contestaron no superan el 4%.

Finalmente, el Factor N° 7, llamado satisfacción con la autonomía en el trabajo, hace referencia a la autonomía de juicio o la capacidad para diagnosticar y prescribir soluciones de manera autónoma sobre el ámbito de especialidad. Este factor es el que en definitiva diferencia el trabajo profesional del trabajo no especializado, este último orientado por instrucciones precisas y bajo el control y supervisión directa de terceros. De allí la importancia de evaluar el grado de satisfacción de los docentes sobre este rasgo tan caro a los profesionales de cualquier área.

En ambos ítems más del 55% de los entrevistados mostró sentimientos de insatisfacción, 57,2% y 56,9%, respectivamente, lo cual supone que de alguna manera se ha vulnerado o no se ha respetado la autonomía de juicio de los profesionales de la docencia. Es pertinente recordar que, de acuerdo con los datos socioprofesionales de los entrevistados, más del 80% reportó poseer titulación a nivel de Educación Superior. Sin embargo, un porcentaje no despreciable de informantes refieren estar satisfechos con la autonomía para planificar su trabajo (36%) y con la libertad de introducir cambios y experimentos en el trabajo para mejorar la eficiencia de la tarea docente (34.3%). En ambos casos la cifra máxima de indecisos es de 8,6% y los que no contestan presentan cifras similares (0,3%).

Niveles de satisfacción laboral por factores

Los resultados destacan diferencias según la naturaleza del factor evaluado. Los docentes entrevistados se muestran satisfechos con algunos de los factores definidos por Herzberg (1959) como intrínsicos o motivadores (reconocimiento por parte de padres, representantes y alumnos, el ambiente de trabajo y el trabajo en sí mismo), mientras que manifiestan estar insatisfechos con los factores extrínsecos (beneficios y cumplimiento de compromisos laborales, condiciones de trabajo y remuneraciones). Es de destacar que con respecto al factor “autonomía en el trabajo” (factor intrínseco y motivador por naturaleza), se muestra una tendencia hacia la alternativa insatisfecho, revelando un cambio de postura de los docentes sobre ese rasgo con respecto a los resultados obtenidos en una investigación realizada en el año 1996 (Ramírez, 1997). Estos resultados se presentan a continuación de manera gráfica para facilitar la visión de su comportamiento.

Al comparar estos resultados con los obtenidos en 1996, se puede constatar que el comportamiento de las respuestas es similar a los obtenidos en 2006, salvo en el factor Autonomía. Veamos el comportamiento de las respuestas en aquella oportunidad.

Hace 10 años, al igual que en la actualidad, los docentes entrevistados manifestaron mayoritariamente sentirse insatisfechos con los factores referidos a los beneficios, condiciones de trabajo y remuneraciones, tal como se expresa en el Gráfico 2. Por otra parte, en ese momento la mayoría señaló sentirse satisfecho con los factores reconocimiento, ambiente de trabajo, trabajo en sí mismo y con la autonomía profesional.

Gráfico 2. Niveles de satisfacción laboral

Sin embargo, los resultados en 2006 difieren un poco de los anteriores, en donde se observan altos los niveles de satisfacción sobre los tres primeros factores, pero hay un cambio con respecto al factor autonomía. Los docentes cambiaron su percepción y ahora manifiestan estar inconformes con la manera como en la actualidad se valora su preparación profesional y sus capacidades para prescribir los tratamientos más adecuados, desde un punto de vista pedagógico y didáctico, para desempeñarse eficientemente.

El gráfico 3 expresa resultados diferenciales de las respuestas dadas en 1996 y 2006 en relación con los factores estudiados. Sólo se colocarán las cifras relativas a los niveles de satisfacción, excluyendo los relacionados con los niveles de insatisfacción, así como las respuestas cuya opción fue la indecisión y los que no contestaron. Se observa que para 2006 hay una reducción de los valores porcentuales referidos a la categoría Satisfacción en todos los factores, es decir, si bien los maestros se siguen manteniendo satisfechos con los factores Reconocimiento, Ambiente de trabajo y Trabajo en sí mismo, son en términos relativos menos que sus colegas del año 1996. En el mismo orden de ideas los bajos niveles de satisfacción con los factores Beneficios, Condiciones de Trabajo y Remuneraciones obtenidos en 1996, se constriñen aún más en 2006.

Gráfico 3. Niveles diferenciales de satisfacción laboral

Haciendo referencia al factor Autonomía las cifras son elocuentes, y para ahondar al respecto de esta información se presentan fragmentos de algunos testimonios dados por docentes que fueron entrevistados:

Una de las razones que se exponían en 1996 para explicar el hecho de que a pesar de los niveles de insatisfacción expuestos por los docentes no se verificaban renuncias o migraciones hacia otros oficios que podrían ser más gratificantes, era que esos docentes manifestaban haber ingresado a la carrera docente por vocación, estos resultados son similares a los arrojados para el 2006, tal como se evidencia en el gráfico 4.

Gráfico 4. Razones para ingresar a la carrera docente (2006)

Es necesario destacar que se sostiene como hipótesis que si bien aspectos como la estabilidad laboral que hasta ahora ha tenido la carrera docente en el país, la posibilidad de perder el beneficio de la jubilación y la dificultad de conseguir un nuevo empleo por la contracción del mercado laboral han podido frenar cualquier deseo de experimentar otros campos laborales, es el elemento vocacional uno de los elementos que más ha tenido peso para que los maestros se mantengan en una actividad, que por lo visto, no ha satisfecho a lo largo de los últimos 10 años sus expectativas laborales

Conclusiones

En efecto, un 78% manifestó haber escogido la carrera docente por vocación, lo que hace que esta variable sea recurrente, como interviniente, para explicar en parte el porqué, ante la percepción del deterioro del trabajo docente, los maestros generan pocos niveles de rotación o migración hacia otras actividades laborales. Por supuesto, habría que tomar en cuenta otras variables para explicar este fenómeno: los altos índices de desempleo, el alto costo de la vida, la dificultad de acceder a otras instancias laborales por objeciones de conciencia, el temor a dejar un puesto con ciertos niveles de estabilidad, el miedo a perder la jubilación, etc.

Como corolario de estas conclusiones se resalta un dato relevante por sí mismo, sobre el cambio de percepción sobre el factor autonomía en el desempeño docente, factor muy asociado con la vocación. En la medida en que un docente pueda desplegar sus conocimientos y habilidades con la autonomía de criterio que le da el ser un profesional reconocido socialmente y autorizado legalmente por la titulación académica obtenida, percibirá su trabajo interesante y retador (factor motivador) y potenciará su vocación hacia el servicio, compensando la ausencia de factores higiénicos. Si por el contrario esta autonomía funcional se restringe cada vez más, podría traer como consecuencia la merma de la autoestima profesional, lo cual incidiría de manera directamente proporcional en los niveles vocacionales del docente. Algunos indicadores preocupantes que apuntan hacia esto son de conocimiento público, tal es el caso de supervisiones trastocadas en intervenciones indebidas para prescribir lo que debe o no debe hacerse en el aula, la obligación de aprobar a alumnos con déficit de formación y la amenaza permanente de una “contraloría social” con la potestad de sustituir al docente si este no se atiene a los lineamientos políticos del gobierno o ejerce su derecho a la lucha sindical por mejorar las condiciones de trabajo. Estos y otros aspectos pueden explicar porqué, 10 años después, los docentes se muestran insatisfechos con un factor sobre el que, 10 años atrás, se encontraban satisfechos.

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ANEXO 1 Escala para medir niveles de satisfacción laboral de docentes de Educación Básica