Red Innovemos. Un medio para contribuir al cambio educativo en América Latina

 

¿Qué es la Red Innovemos?

    Innovemos es una red regional de redes nacionales que se concibe como un espacio interactivo y foro permanente de reflexión, producción, intercambio y difusión de conocimientos y prácticas acerca de la innovación y el cambio educativo, promoviendo nuevas formas de trabajo y asociación entre decisores, investigadores, comunidades, escuelas, técnicos y movimientos que se desenvuelven alrededor de la educación.

    Específicamente, su campo de trabajo es la educación básica ampliada, entendiendo que ésta comienza desde el nacimiento y abarca la satisfacción de necesidades básicas de aprendizaje de niños, jóvenes y adultos.

¿Por qué Innovemos?

    Un estudio realizado por la Unesco y el Convenio Andrés Bello sobre la innovación en América Latina ha demostrado, en primer lugar, que si bien existe en la región una importante actividad innovadora en los distintos niveles del sistema, no se han contado con los mecanismos adecuados para institucionalizar dichas experiencias.

    Entre las principales dificultades se pueden mencionar: (i) no contar con un marco de referencia desarrollado y compartido en la región sobre lo que es una innovación educativa; (ii) falta de asesoramiento técnico, escasez de recursos y seguimiento; (iii) carencia importante de procedimientos de evaluación, investigación y sistematización, que dificulta la producción de conocimientos; (iv) no existen instancias regionales para el registro, sistematización y difusión de las innovaciones y (v) no se cuenta con un espacio regional para el intercambio, reflexión y formación en relación con la innovación.

    Tomando en cuenta estos análisis, las razones que fundamentan la necesidad de crear una red son las siguientes:

• Actuar y pensar en red añade “valor agregado” a las acciones institucionales y a los colectivos docentes, al darles la posibilidad de trabajar de forma cooperativa recibiendo reconocimiento institucional.
• Una red de innovaciones tiene carácter estratégico en el contexto de las actuales reformas educativas, por su contribución al mejoramiento de la calidad y equidad, y como medio para avanzar hacia la transformación de los sistemas educativos.
• Es necesario contar con información relevante y significativa para la toma de decisiones en educación, desarrollando procesos de investigación y evaluación que vayan consolidando un cuerpo de conocimientos.
• La red constituye una oportunidad para hacer realidad el compromiso del Foro Mundial de Educación para Todos, Dakar 2000, en el que se establece como estrategia fundamental el intercambio de buenas prácticas entre los países.

¿Para qué puede servir la Red?

    En el mediano y largo plazo se aspira a que los conocimientos e información que se generen en la Red contribuyan a:

• La transformación de las prácticas educativas
• El desarrollo profesional de los docentes y de su capacidad innovadora
• El desarrollo de un marco conceptual a través de la teoría y práctica del cambio y la innovación educativa
• La consolidación de una educación básica ampliada
• El fortalecimiento de la educación pública y de las políticas y programas dirigidos a las poblaciones en situación de mayor vulnerabilidad

¿Cómo está organizada la Red?

    La Red está formada por 12 países de América Latina y España, que son representados por instituciones que trabajan en el ámbito de la innovación. Se trabaja en la incorporación de todos los países de América latina y el Caribe hispanoparlante y se establecerán vínculos con la Cariben Netword of Educational Innovation for Development para favorecer la integración de la región.

    De acuerdo con las necesidades que busca cubrir y los objetivos específicos, la Red se organiza según el nivel territorial y los circuitos temáticos.

    En el nivel territorial, la Red tiene dos niveles de funcionamiento:

1) La red regional, que está constituida por la Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe (Orealc) de la Unesco, con la participación del Convenio Andrés Bello y las instituciones coordinadoras nacionales que son centros académicos, fundaciones u organizaciones no gubernamentales con experiencia en promoción y apoyo de innovaciones, que realiza funciones de evaluación, sistematización y formación.

    La coordinación del nivel regional de la red estará a cargo de un Consejo Coordinador Regional constituido por la Unesco, CAB y cuatro instituciones coordinadoras nacionales.

    2) Las redes nacionales, formadas por instituciones de distinta naturaleza que realizan diferentes funciones en el ámbito de la innovación en educación, entre las que se cuentan: escuelas, programas educativos no formales, ministerios de Educación, direcciones regionales o municipales, organismos públicos autónomos, centros de investigación, organizaciones no gubernamentales, universidades e instituciones de formación docentes, sindicatos docentes. La participación de estas instituciones estará regulada por las instituciones coordinadoras nacionales.

    En Venezuela el Centro de Estudios del Desarrollo (Cendes) de la Universidad Central de Venezuela es la institución responsable de la red nacional.

    En lo que respecta a los circuitos temáticos, para el funcionamiento de la red han sido establecidos campos alrededor de los cuales se agrupan los países en virtud de su interés en un mismo tema. La adscripción a un determinado circuito no supone la exclusión de los otros existentes, sino que refleja una especialización en la producción de conocimiento sobre el tema específico. De hecho, las instituciones coordinadores identifican, seleccionan y sistematizan innovaciones referidas a todos los circuitos temáticos, no sólo de aquel al cual se hallen adscritos.

    La red contempla temas de trabajo agrupados en los siguientes circuitos:

    Desarrollo institucional. Son consideradas en esta área aquellas innovaciones encaminadas a la transformación de la institución como un todo o de algunos aspectos vitales de su funcionamiento, bien en el ámbito formal o bien vinculados a programas no convencionales. Entre los aspectos trabajados en este circuito temático pueden mencionarse: participación de los actores escolares, vínculos de la institución educativa con su entorno inmediato y mediato, organización y gestión de la organización educativa, resolución de conflictos, cultura escolar, mecanismos de evaluación institucional y formación de familias y comunidad.

    La institución designada para la coordinación de este circuito es el CIDE del Ministerio de Educación de España.

    Procesos de enseñanza y aprendizaje. Son incorporadas en este circuito aquellas innovaciones vinculadas con el desarrollo curricular y la transformación de los procesos de enseñanza y aprendizaje. Algunos de los temas desarrollados en este circuito son: competencias básicas de aprendizaje, currículum, organización del aula, temas transversales del currículum, elaboración y utilización de materiales de enseñanza y aprendizaje, utilización de nuevas tecnologías, entre otros.

    La coordinación de este circuito temático está a cargo de TAREA de Perú.

    Desarrollo profesional. Refiere a todas aquellas innovaciones dirigidas al desarrollo profesional de los docentes, directores, orientadores escolares y demás actores involucrados en la institución escolar. Se consideran temas básicos de este circuito la formación de docentes, liderazgo, materiales de formación, evaluación del desempeño, sistema de incentivos, entre otros.

    El Cenaise de Ecuador es la institución coordinadora de este circuito temático.

    Educación y trabajo. Son aquí incorporadas aquellas innovaciones en las cuales se aspira a la integración del trabajo como un componente de la práctica educativa. Se contem­plan como algunos de los temas a desarrollar en este circuito los siguientes: relación entre escuela, trabajo y comunidad, microempresas, educación básica para jóvenes y adultos.

    La Universidad Iberoamericana de México tiene bajo su responsabilidad la coordinación del circuito.

    Educación para la diversidad. Comprende las innovaciones orientadas al desarrollo de escuelas inclusivas, así como la atención a las diferencias sociales, culturales e individuales. Se incluyen, entre otros, los siguientes temas: educación intercultural y bilingüe, educación rural, educación de niños en situaciones de vulnerabilidad, niños discapacitados.

    La coordinación de este circuito es de responsabilidad de la Orealc.

    Educación y cultura. Se estudian en este circuito aquellas innovaciones que refieren a la relación entre educación y cultura, así como aquellas innovaciones que aun cuando refieren al área pedagógica consideran como componente central de los aprendizajes la cultura local en la cual se insertan las instituciones educativas.

    La misma Orealc asume la coordinación de este circuito temático.

¿Cómo funciona la Red?

Estrategias de la Red

    El funcionamiento de la Red está concebido en cuatro niveles distintos relacionados entre sí, los cuales pueden operar de manera simultánea. Un primer momento referido, como se ha mencionado, a la producción de conocimientos teóricos y prácticos a través de la identificación, investigación, sistematización y evaluación de las innovaciones, pero también a la difusión e intercambio de la información por medio de publicaciones, un banco de innovaciones y el sitio web.

    A fin de adelantar procesos de reflexión, diálogo, formación e intercambio, la red combinará espacios presenciales y virtuales. La modalidad presencial contempla reuniones y talleres regionales y nacionales; las primeras de éstas serán organizadas por la Orealc y contarán con la participación de las instituciones coordinadoras nacionales, las cuales a su vez organizarán reuniones nacionales con las instituciones asociadas de su país, promoviendo tanto la participación de las instituciones educativas como de los programas no formales.

    La otra modalidad contemplada, que es aquella de carácter virtual, se desarrollará a través de un sitio web interactivo, denominado Innovemos, el cual incorpora los siguientes elementos: un banco de innovaciones, donde se llevará un registro de todas las experiencias, respaldadas con estudios o investigaciones y el cual introducirá también experiencias innovadoras que aun cuando ya no se encuentren en ejecución hayan resultado importantes o constituyan un punto de referencia; un espacio denominado Comparte tu experiencia, el cual se constituirá en un elemento permanente de comunicación entre docentes, a fin de retroalimentar sus experiencias y generar reflexiones en torno a sus prácticas educativas; igualmente un espacio Para saber más que contará con bibliografía actualizada vinculada a los temas de la Red; Foros de reflexión y debate, organizados temporalmente alrededor de diversas temáticas y, por último, las publicaciones que a lo largo del trabajo de la Red vayan generándose.

    La Red viene estableciendo vínculos con algunas redes, tanto de carácter nacional, regional como internacional. En este sentido la Red ya avanza en relaciones con CARNEID (Caribbean Network of Educational Innovation for Development) y con RIEME (Red Iberoamericana de Investigación sobre Eficacia Escolar y Mejora de la Escuela).

¿Qué se espera de la Red?

    Se espera la generación de una metodología común cuya utilidad radica en la recuperación, sistematización y documentación de las innovaciones; el establecimiento de criterios para la identificación, selección, documentación y registro de experiencias innovadoras, así como para su investigación y evaluación; el análisis de las innovaciones desde diversidad de temas y niveles educativos; el desarrollo de estudios de casos y estudios del estado del arte de las innovaciones; la disponibilidad de un sitio web interactivo y generación de publicaciones.

    Para el logro de las metas de la Red y para la concreción de los productos contemplados, la Orealc, con fondos del Gobierno de España, financiará las tareas de coordinación de la red regional y el desarrollo de proyectos puntuales de tipo extraordinario que bien pueden estar referidos al desarrollo, la investigación y la difusión de las experiencias innovado­ras. El mismo destino de fondos contemplados para la ejecución de las actividades antes mencionadas, así como la designación anual de un monto a las instituciones coordinadoras nacionales para tareas específicas. La fijación de dicho monto obedecerá a las características y actividades propuestas por cada institución coordinadora.

¿De qué dispone y cómo acceder a la Red en la actualidad?

    Para cubrir sus propósitos, la Red, como hemos dicho, recién concretó un site web. Éste ofrece los siguientes servicios:

(i) Banco de innovaciones
(ii) Diálogo abierto
(iii) Foros de reflexión
(iv) Boletín de noticias
(v) Publicaciones
(vi) Novedades

    A estos servicios de puede acceder a través de las siguientes direcciones:
http://www.innovemos.unesco.cl y http://www.cendes.ucv.ve

La tarea del futuro: Innovar para impulsar los compromisos de la Declaración de Jontiem y del Foro Mundial sobre la Educación para Todos, de Dakar.

    La Red quiere contribuir a hacer posible la meta de Educación para Todos en el marco de acción regional acordado por los gobiernos latinoamericanos en la Conferencia de Santo Domingo en el año 2000, impulsando al mismo tiempo la difusión y la puesta en ejecución de sus objetivos y medios:

(i) Cumplir los compromisos de una educación básica para todos los ciudadanos;
(ii) Promover la cooperación para el esfuerzo de los países por alcanzar los propósitos;
(iii) Incrementar la responsabilidad de las instituciones de la sociedad por el seguimiento de los planes nacionales acordados por los gobiernos en la Conferencia de Santo Domingo.

    Para ello la Orealc promueve un foro abierto al cual se puede acceder a través de la siguiente dirección: http://www.unesco.cl/ept