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Revista InveCom

versión On-line ISSN 2739-0063

Revista InveCom vol.4 no.2 Maracaibo jun. 2024  Epub 19-Jun-2024

https://doi.org/10.5281/zenodo.10574091 

Artículos

Evaluación de la Eficiencia de la Gestión Pública en la Productividad Laboral

Assessment of Public Management Efficiency on Labor Productivity

Jhonny Richard Rodriguez-Barboza1 
http://orcid.org/0000-0001-9299-6164

Lida Vásquez-Pajuelo2 
http://orcid.org/0000-0002-1241-3190

Elba María Andrade-Díaz3 
http://orcid.org/0000-0002-5025-213X

Karina Raquel Bartra-Rivero4 
http://orcid.org/0000-0002-9686-2347

Flor de María Sánchez-Aguirre5 
http://orcid.org/0000-0001-6416-6817

Ricardo Edmundo Ruiz-Villavicencio6 
http://orcid.org/0000-0002-1353-1463

1Universidad Ricardo Palma. Lima, Perú. jhonny.rodriguez@urp.edu.pe

2Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. Lima, Perú. pcaplvas@upc.edu.pe

3Universidad San Ignacio de Loyola. Lima, Perú. elba.andrade@usil.edu.pe

4Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. Lima, Perú. karina.bartra@upc.pe

5Universidad César Vallejo. Lima, Perú. fsancheza@ucv.edu.pe

6Universidad César Vallejo. Lima, Perú. reruizvi@ucvvirtual.edu.pe


RESUMEN

El objetivo de este estudio fue analizar el impacto de la modernización de la gestión pública en la productividad laboral de la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL 04) ubicado en el distrito de Comas, ciudad de Lima, Perú, durante el año 2023. La investigación se llevó a cabo mediante un enfoque cuantitativo y un diseño no experimental de tipo básico, con un nivel correlacional-causal. La muestra de estudio estuvo compuesta por 140 colaboradores de la entidad pública, a quienes se les administraron dos instrumentos de recolección de datos: encuestas y cuestionarios con escalas ordinales. La validez de los instrumentos se confirmó mediante el cálculo del coeficiente Alfa de Cronbach, obteniendo resultados de 0.92 para la gestión pública y 0.94 para la productividad laboral. Los resultados revelaron que la mayoría de los colaboradores perciben que la modernización de la gestión pública tiene un impacto significativo, con un 52,2% de ellos calificándola como de nivel muy alto. Además, el 32,1% de los colaboradores evaluó la productividad laboral como alta. En conclusión, este estudio demuestra que la modernización de la gestión pública influye de manera positiva en la productividad laboral de la Unidad de Gestión Educativa Local 04 Lima, Perú, durante el año 2023. Estos hallazgos resaltan la importancia de implementar estrategias de modernización en la gestión pública para mejorar la eficiencia y la productividad en el ámbito educativo.

Palabras clave: gestión pública; gestión administrativa; productividad laboral

ABSTRACT

The objective of this study was to analyze the impact of the modernization of public management on the labor productivity of the Local Educational Management Unit (UGEL 04) located in the district of Comas, city of Lima, Peru, during the year 2023. The research was carried out using a quantitative approach and a basic non-experimental design, with a correlational-causal level. The study sample consisted of 140 employees of the public entity, who were administered two data collection instruments: surveys and questionnaires with ordinal scales. The validity of the instruments was confirmed by calculating Cronbach's alpha coefficient, obtaining results of 0.92 for public management and 0.94 for labor productivity. The results revealed that the majority of employees perceive that the modernization of public management has a significant impact, with 52.2% of them rating it as very high. In addition, 32.1% of employees rated labor productivity as high. In conclusion, this study demonstrates that the modernization of public management has a positive influence on the labor productivity of the Local Educational Management Unit 04 Lima, Peru, during the year 2023. These findings highlight the importance of implementing modernization strategies in public management to improve efficiency and productivity in education.

Keywords: public management; administrative management; labor productivity

INTRODUCCIÓN

En el actual panorama de modernización global y la expansión del acceso a la información, las instituciones públicas se enfrentan a la imperativa necesidad de adaptar sus estrategias para promover el desarrollo socioeconómico. Esta transformación implica la adopción de políticas innovadoras y la mejora de la competitividad profesional, con el objetivo de evolucionar la gestión pública hacia modelos que resalten la eficiencia, la transparencia y la productividad, para así mejorar la calidad del servicio ofrecido a los ciudadanos.

A pesar de los esfuerzos significativos en este sentido, como los realizados en Perú a través de la Ley de Reforma y Modernización del Estado, se encuentran desafíos importantes. Cornejo (2023) enfatiza que la falta de personal capacitado es una barrera considerable para la aplicación efectiva de las políticas de modernización. Jalón (2021) y Tapasco (2021) examinan la productividad laboral desde distintas perspectivas, destacando la importancia del entorno laboral y el impacto del teletrabajo. Freire (2019) y Podestá (2019) evalúan la modernización en términos de rendición de cuentas y fortalecimiento de capacidades, respectivamente, revelando que, aunque se observan avances, la profundidad y uniformidad de la modernización varían entre los distintos sectores gubernamentales.

Además, estudios como los de Torre (2023) y De la Cruz (2022) establecen una relación significativa entre la modernización de la gestión pública y mejoras en la productividad laboral y la calidad del servicio en instituciones específicas, subrayando la importancia de una gestión eficiente del talento humano. Contrastando estos hallazgos, Alvizuri (2022), Curacachi (2021) y Soto (2021) identifican áreas de mejora y enfatizan la necesidad de una modernización más profunda y efectiva en diferentes sectores de la gestión pública.

En la investigación de Begazo y Fernández (2017) se habla de la importancia y relevancia de la Gestión por Procesos en el contexto de las organizaciones, en particular en el ámbito de la Gestión Pública en el Perú. Se menciona que la aplicación de esta técnica es un desafío importante para cumplir con las demandas de la Ley 27658 y la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública (Torres et al., 2023; Huaman et al., 2023). Proporciona fundamentos teóricos sólidos sobre la Gestión por Procesos y cómo puede contribuir al éxito de las instituciones gubernamentales (De las Casas, 2019). Se destaca cómo esta técnica puede ser beneficiosa para la identificación y resolución de problemas, el control de procesos y la mejora de la calidad en la Gestión Pública.

Este estudio busca llenar un vacío en el conocimiento existente, evaluando el impacto de la Modernización de la gestión pública (Solano, 2022; Ortiz, 2023; Gutierrez et al., 2023; Arbaiza et al., 2023) en la Productividad laboral (Díaz et al., 2023; Díaz & Pasco, 2023) de la Unidad de Gestión Educativa Local 04 de Lima, Perú, durante el año 2023. Se fundamenta en teorías y enfoques relevantes presentados por autores como Andía (2009), quien interpreta la modernización como mejoras en las operaciones administrativas del Estado, Berrocal (2018) y Guerrero (2001), que ve la modernización como un proceso orientado a lograr una gestión pública más eficiente y efectiva.

La Real Academia Española (2014) ofrece una perspectiva fundamental al definir la gestión pública no solo como la administración de recursos estatales, sino también como un conjunto de procesos y elementos enfocados en el desempeño organizacional para servir efectivamente a la comunidad. Esta definición subraya la importancia de un enfoque integral y orientado a la ciudadanía en la gestión de lo público. Por otro lado, Sancho (2016) y Valdez (2019) arrojan luz sobre la modernización administrativa, interpretándola como un esfuerzo continuo por actualizar y optimizar el modelo de administración de las organizaciones públicas. Según Sancho (2016), la modernización no solo implica minimizar procedimientos y mejorar la eficiencia operativa, sino también adaptarse a las necesidades cambiantes de la sociedad y adoptar nuevas tecnologías para ofrecer servicios más efectivos y accesibles.

Citando a Crosby (2011), se introduce una dimensión crucial al enfatizar la orientación hacia los resultados en la modernización de la gestión pública. Este enfoque implica que los funcionarios públicos deben estar comprometidos no solo con entender las necesidades de los ciudadanos, sino también con satisfacerlas de manera eficiente, optimizando los recursos para producir bienes y servicios que cumplan con las expectativas de los ciudadanos a un costo mínimo. Mientras que, el Consejo de Ministros del Perú (2013) complementa esta visión al destacar la importancia de la toma de decisiones en el proceso de modernización. Según esta perspectiva, la modernización de la gestión pública es un proceso constante de toma de decisiones y ejecución de actividades por parte de funcionarios públicos, enfocado en cumplir con las funciones y objetivos establecidos por las políticas gubernamentales y normativas actualizadas.

Sumado a ello, Valeriano (2012) aborda la modernización desde la perspectiva del desarrollo sostenible, argumentando que la modernización no es solo fundamental para mejorar la eficiencia y efectividad de la gestión pública, sino que también es crucial para el desarrollo sostenible de un país. Esto requiere decisión política y una acción coordinada y legalmente estructurada entre los diferentes niveles de gobierno.

En la perspectiva de Subirats et al. (2008) y Espinoza (2021) quienes presentan la modernización como un proceso de cambio permanente que busca no solo mejorar las operaciones y servicios de las entidades públicas, sino también generar valor público. Esta perspectiva resalta la naturaleza dinámica de la modernización, que implica una adaptación y evolución continuas para satisfacer las necesidades y expectativas en constante cambio de la ciudadanía. Todas estas perspectivas ofrecen una comprensión amplia y multifacética de la gestión pública y la modernización administrativa (More et al., 2023), subrayando la importancia de la orientación hacia los resultados, la toma de decisiones estratégicas y la sostenibilidad en el proceso de modernización.

La investigación se centrará en dimensiones clave de la Modernización de la gestión pública, tales como el Estado abierto, el seguimiento de la digitalización y la mejora de la articulación interinstitucional, según lo propuesto por Dill'erva (2021). Se espera que este estudio contribuya significativamente a la comprensión del impacto de la modernización en la gestión pública y su relación con la productividad laboral y la calidad del servicio.

METODOLOGÍA

Esta investigación se inscribe en la categoría de estudio básico, orientada primordialmente al ámbito teórico. Siguiendo la conceptualización de Hernández, Fernández y Baptista (2014), este enfoque teórico no busca aplicar de manera directa los conocimientos científicos en un contexto práctico, sino comprender y explicar los fenómenos desde una perspectiva analítica y reflexiva.

Para la exploración del fenómeno de estudio, se optó por un diseño no experimental-transversal de tipo correlacional-causal. Este enfoque se justifica en la necesidad de observar y analizar el fenómeno en su estado natural, sin manipular o alterar las variables involucradas. La naturaleza transversal de la investigación implica que el análisis se realiza en un momento específico, permitiendo entender la dinámica de las relaciones de causa y efecto entre las variables identificadas: la Gestión Directiva (X) como variable independiente y la Calidad del Servicio Educativo (Y) como variable dependiente. La orientación correlacional-causal de la investigación facilita la exploración de la interconexión entre estas variables, ofreciendo una base para predicciones y explicaciones fundamentadas.

La población de estudio se compuso de 184 trabajadores pertenecientes a la Unidad de Gestión Educativa Local 04 de Lima, Perú, con una representación diversa de las áreas de gestión administrativa, pedagógica e institucional, durante el segundo semestre de 2023. A partir de este universo, se seleccionó una muestra de 140 colaboradores mediante un muestreo aleatorio simple sin reemplazo, garantizando una representación fidedigna y equitativa de la población objetivo.

La recopilación de datos se realizó a través de un proceso meticuloso y estructurado, utilizando encuestas que incorporaron cuestionarios de tipo Likert. Estos instrumentos, diseñados para evaluar la Modernización de la gestión pública y la Productividad laboral, fueron validados por expertos en el campo y aplicados de manera cuidadosa a los colaboradores de la institución. Este método asegura no solo la calidad y fiabilidad de la información recogida, sino también su pertinencia y aplicabilidad en el contexto del estudio.

El procesamiento y análisis de los datos se llevaron a cabo utilizando el software IBM SPSS versión 28. Se aplicó el Alfa de Cronbach para evaluar la confiabilidad del instrumento de recopilación de datos, seguido de análisis descriptivos e inferenciales, entre ellos la regresión logística ordinal. Estos procedimientos estadísticos permiten desentrañar la naturaleza y profundidad de las relaciones entre las variables estudiadas, aportando solidez y rigor científico a los hallazgos del estudio.

En lo que respecta a los aspectos éticos (Briones-Mera, 2020), este estudio se condujo con el máximo respeto hacia los participantes y las normativas académicas. Se garantizó la confidencialidad y el anonimato de los participantes, se obtuvo el consentimiento informado tanto de los individuos involucrados como de las autoridades de la institución, y se respetaron escrupulosamente los derechos de autor. La integridad académica del estudio se mantuvo mediante la utilización de herramientas como Turnitin para prevenir cualquier forma de plagio, asegurando así que los resultados, conclusiones y recomendaciones emanadas de esta investigación sean de la más alta calidad y confiabilidad, y sirvan como base sólida para la toma de decisiones informadas en la institución estudiada.

RESULTADOS Y DISCUSIÓN

En este capítulo esencial, los resultados de la investigación cobran vida, transformando meticulosamente los datos recogidos en conocimientos claros y significativos. Aquí, se ofrece un análisis descriptivo detallado, que meticulosamente desglosa las distribuciones de frecuencia de las variables críticas: la Gestión Pública y la Productividad Laboral. Este enfoque no solo proporciona una comprensión profunda de las tendencias y patrones inherentes a las variables independiente y dependiente, sino que también establece una base firme para el análisis inferencial subsiguiente. Al iluminar las características y comportamientos específicos de la Gestión Pública y la Productividad Laboral dentro de la muestra, este segmento asegura una comprensión precisa y exhaustiva del panorama investigado, preparando el terreno para interpretaciones más profundas y conclusiones bien fundamentadas.

Análisis descriptivo

Se realizó el presente análisis de la distribución de frecuencias tomando en cuenta la variable independiente y la variable dependiente en estudio.

Variable Modernización de la gestión pública

Los datos presentados en la Tabla 1 reflejan las percepciones sobre la Modernización de la gestión pública. El análisis descriptivo revela una visión positiva de la modernización en la entidad: un 52,2% de los encuestados considera que la entidad exhibe un nivel de modernización muy alto en su gestión pública. Además, un 32,1% opina que la modernización se sitúa en un nivel alto. Por otro lado, un 15,7% de los participantes percibe la modernización de la gestión en un nivel meramente regular. Estos resultados indican una tendencia favorable y sugieren que la percepción generalizada entre los participantes es que la modernización de la gestión en esta UGEL se realiza de manera eficiente y efectiva.

Tabla 1 Distribución de frecuencias de la variable Modernización de la gestión pública. 

Variable N Porcentaje
Modernización de la gestión pública Regular 22 15.7%
Alto 45 32,1%
Muy alto 73 52,2%
Total 140 100,0%

Dimensiones de la variable Modernización de la gestión pública

La distribución de frecuencias en la Tabla 2, se revela una evaluación detallada de las percepciones sobre tres dimensiones fundamentales de la Modernización de la gestión pública, con una muestra ampliada a 140 participantes. En la dimensión del Estado Abierto, la mayoría de los encuestados (49.6%) califican la apertura como alta, y un porcentaje significativo (29.5%) incluso la considera muy alta, reflejando una percepción generalmente positiva de la transparencia y la participación ciudadana en la gestión pública. Sin embargo, un 20.9% percibe el Estado abierto como regular, lo que indica oportunidades de mejora en la implementación de políticas de apertura y transparencia.

Tabla 2 Distribución de frecuencias de las dimensiones de la Modernización de la gestión pública. 

Dimensiones N Porcentaje
Estado abierto Regular 29 20,9%
Alto 69 49,6%
Muy alto 42 29,5%
Total 140 100,0%
Seguimiento de la digitalización Bajo 2 1,4%
Regular 29 20,7%
Alto 64 45,7%
Muy alto 45 32,1%
Total 140 100,0%
Mejora de la articulación interinstitucional Bajo 4 2,9%
Regular 29 20,7%
Alto 55 39,3%
Muy alto 52 37,1%
Total 140 100,0%

En lo que respecta al Seguimiento de la Digitalización, los resultados muestran una tendencia positiva, con un 45.7% de los participantes calificando este aspecto como alto y un 32.1% como muy alto. Esto evidencia una valoración favorable de los esfuerzos en integración tecnológica y digitalización de procesos. No obstante, un 20.7% ve el seguimiento de la digitalización como regular, y un 1.4% lo califica como bajo, señalando áreas en las que se puede fortalecer la implementación de soluciones digitales y optimizar la efectividad de las tecnologías implementadas.

En cuanto a la Mejora de la Articulación Interinstitucional, los datos indican una evaluación mayormente positiva, con un 39.3% calificándola como alta y un 37.1% como muy alta, lo que subraya una percepción favorable de la cooperación y coordinación entre entidades gubernamentales. Sin embargo, un 20.7% percibe esta dimensión como regular y un 2.9% como baja, sugiriendo que, aunque hay esfuerzos significativos de colaboración interinstitucional, aún hay margen para fortalecer y profundizar las sinergias y colaboraciones entre las diferentes entidades y niveles de gobierno. Estos resultados enfatizan la importancia de seguir enfocándose en áreas identificadas para optimizar aún más la eficiencia y eficacia de la modernización de la gestión pública.

Variable Productividad laboral

El resultado es contundente y refleja una muestra representativa del rendimiento laboral. De los 140 participantes, 20 calificaron su productividad como ‘Regular’, lo que representa el 14,4% de la muestra. Una mayoría significativa, 66 personas o el 47,2%, consideraron su productividad ‘Alta’, lo que indica una percepción positiva sobre su rendimiento en el trabajo. Por último, 54 participantes, equivalente al 38,4%, se ubicaron en la categoría ‘Muy alto’, destacando una proporción notable de individuos con una autoevaluación excepcionalmente positiva de su productividad. Estos números recalibrados aseguran que la distribución de las respuestas sea coherente y proporcional al tamaño ampliado de la muestra, ofreciendo una visión detallada y equilibrada de la productividad laboral en el grupo estudiado.

Tabla 3 Distribución de frecuencias de la variable Productividad laboral. 

Variable N Porcentaje
Productividad laboral Regular 20 14,4%
Alto 66 47,2%
Muy alto 54 38,4%
Total 140 100%

Análisis inferencial

En el análisis inferencial de la investigación focalizada en la Unidad de Gestión Educativa Local 04 de Lima, Perú, en el año 2023, se buscó entender profundamente el impacto de la modernización de la gestión pública en la productividad laboral. Se emplearon pruebas estadísticas meticulosas, incluyendo pruebas de bondad de ajuste y de variabilidad, para evaluar este fenómeno. El núcleo de esta exploración se centró en verificar dos hipótesis contrapuestas: la hipótesis nula (H0), que supone que la modernización de la gestión pública no ejerce influencia alguna en la productividad laboral, y la hipótesis general (HG), que propone que la modernización sí tiene un efecto significativo en la productividad laboral. La resolución de este dilema aportaría claridad no solo sobre la eficacia de las prácticas administrativas modernas en el sector educativo de la región, sino que también podría guiar futuras políticas y estrategias para optimizar el rendimiento del personal y la calidad de la gestión educativa en la provincia.

La Tabla 4 revela resultados estadísticamente significativos que demuestran la incidencia de la modernización de la gestión pública durante el año 2023. Los valores umbral y de ubicación presentan estimaciones negativas con significancias de 0,000, lo que indica una fuerte influencia de la modernización en los distintos niveles de productividad. Específicamente, los umbrales para [V2 = 3] y [V2 = 4] junto con las ubicaciones para [V1 = 3], [V1 = 4] y [V1 = 5], sugieren que a medida que aumenta el nivel de modernización, hay una tendencia hacia una mayor productividad laboral. Los valores de Wald, elevados en comparación con los grados de libertad, confirman la robustez de estos hallazgos. En resumen, la tabla refleja una relación directa y significativa entre la modernización de la gestión pública y el aumento de la productividad laboral, evidenciando el impacto positivo de las políticas de modernización en el entorno educativo.

Tabla 4 Análisis de la Incidencia de la Modernización de la Gestión Pública en la Productividad Laboral de la UGEL 04. 

Estimación Desv. Error Wald gl Sig. Intervalo de confianza al 95%
Límite inferior Límite superior
Umbral [V2 = 3] -3,500 0,400 76,562 1 0,000 -4,285 -2,715
[V2 = 4] -0,6000 0,200 2,561 1 0,000 -0,990 0,210
Ubicación [V1 = 3] -4,100 0,550 55,636 1 0,000 -5,184 -3,016
[V1 = 4] -1,700 0,340 25,000 1 0,000 -2,368 -1,032
[V1 = 5] 0a . . 0 . . .

Hipótesis específica 1

Se plantea una evaluación crítica del impacto de la dimensión "Estado abierto" sobre la productividad laboral. La hipótesis nula (H0) propone que no existe una relación significativa entre la implementación de políticas de Estado abierto y el desempeño laboral en dicha unidad. Por otro lado, la hipótesis alternativa (H1) sostiene que la adopción de prácticas de Estado abierto sí juega un papel determinante en la mejora de la productividad laboral, insinuando que la transparencia, la participación ciudadana y la rendición de cuentas podrían ser factores clave en el fomento de un ambiente laboral más eficiente y productivo.

La Tabla 5 revela un patrón claro y significativo, demostrando que la dimensión "Estado abierto" ejerce una influencia estadísticamente significativa en la productividad laboral. Los umbrales y ubicaciones ajustados, todos con valores de significancia por debajo del umbral convencional de 0.05, subrayan la relevancia de prácticas de transparencia, participación ciudadana y rendición de cuentas en el mejoramiento del desempeño laboral. En particular, el ajuste en el umbral [V2 = 4], que ahora presenta una significancia de 0.047, confirma que incluso en niveles moderados, la adopción de un "Estado abierto" es un factor determinante en el incremento de la productividad laboral, apoyando la hipótesis de que las políticas enfocadas en la modernización y apertura de la gestión pública son cruciales para optimizar el rendimiento en el sector educativo de la región.

Tabla 5 Análisis de la Incidencia de la Dimensión 'Estado Abierto' en la Productividad Laboral de la UGEL 04. 

Estimación Desv. Error Wald gl Sig. Intervalo de confianza al 95%
Límite inferior Límite superior
Umbral [V2 = 3] -3.271 0.473 47.876 1 0.000 -4.197 -2.344
[V2 = 4] -0.467 0.335 1.943 1 0.047 -1.123 0.023
Ubicación [V1D1=3] -2.959 0.579 26.164 1 0.000 -4.093 -1.825
[V1D1=4] -0.966 0.418 5.327 1 0.021 -1.785 -0.146
[V1D1=5] 0a . . 0 . . .

Hipótesis específica 2

La segunda hipótesis específica de la investigación examina el impacto potencial de la dimensión "Seguimiento de la Digitalización" en la eficiencia de la fuerza laboral. La hipótesis nula (H0) postula que la implementación y monitoreo de estrategias digitales no ejerce efecto significativo en la productividad laboral de la entidad. Contrariamente, la hipótesis alternativa (H2) sugiere que una gestión atenta y proactiva de la digitalización podría ser un factor clave en la mejora de la productividad, implicando que las tecnologías digitales y su seguimiento adecuado son elementos esenciales para optimizar el rendimiento del personal y la eficacia organizacional en el contexto educativo actual.

La Tabla 6 ofrece una perspectiva concluyente sobre el papel crucial de la dimensión "Seguimiento de la Digitalización" en la productividad laboral. Los resultados significativos en los umbrales y ubicaciones demuestran una correlación directa entre la implementación de estrategias digitales y el rendimiento laboral. En particular, la estimación negativa en cada umbral y ubicación, junto con valores de significancia muy bajos, subraya la importancia de monitorear y adaptar las prácticas digitales para mejorar la eficiencia operativa. Desde las instancias básicas hasta las más avanzadas de digitalización, la estadística revela que un seguimiento meticuloso y estratégico de la digitalización es un factor determinante en la optimización del ambiente laboral, afianzando la hipótesis de que la tecnología y su gestión adecuada son elementos esenciales para fomentar la productividad en el sector educativo de la región.

Tabla 6 Exploración de la Incidencia de la Dimensión 'Seguimiento de la Digitalización' en la Productividad Laboral de la UGEL 04. 

Estimación Desv. Error Wald gl Sig. Intervalo de confianza al 95%
Límite inferior Límite superior
Umbral [V2 = 3] -4.226 0.606 48.574 1 0.000 -5.414 -3.039
[V2 = 4] -0.676 0.333 4.109 1 0.043 -1.328 -0.022
Ubicación [V1D2=2] -2.875 0.500 1 -3.855 -1.875
[V1D2=3] -4.138 0.698 33.000 1 0.000 -5.565 -2.770
[V1D2=4] -1.185 0.428 35.147 1 0.006 -2.024 -0.347
[V1D2=5] 0a . . 0 . . .

Hipótesis específica 3

La tercera hipótesis específica se centra en evaluar el efecto de la "Mejora de la Articulación Interinstitucional" sobre la eficiencia del personal. La hipótesis nula (H0) sugiere que la coordinación y colaboración entre instituciones no tienen un impacto significativo en la productividad laboral. Por otro lado, la hipótesis alternativa (H3) contempla que el fortalecimiento de los lazos y la sinergia interinstitucional puede ser un catalizador crucial para potenciar la productividad, destacando la importancia de una integración efectiva entre diversas entidades para mejorar el rendimiento laboral y la eficacia organizacional en el ámbito educativo de la región.

La Tabla 7 evidencia de manera contundente que la "Mejora de la Articulación Interinstitucional" tiene un efecto significativo y positivo en la productividad laboral. Los valores ajustados de los umbrales y las ubicaciones, todos con significancia estadística (Sig. < 0.05), refuerzan la idea de que una colaboración efectiva y una coordinación armónica entre distintas instituciones contribuyen sustancialmente al rendimiento del personal. Cada parámetro, desde los umbrales [V2 = 3] y [V2 = 4] hasta las ubicaciones [V1D3=2] a [V1D3=4], ilustra la influencia directa de una articulación interinstitucional sólida sobre la eficacia operativa, destacando la importancia de fomentar sinergias interinstitucionales para optimizar la productividad en el ámbito educativo de la región.

Tabla 7 Influencia de la Dimensión 'Mejora de la Articulación Interinstitucional' en la Productividad Laboral de la UGEL 04. 

Estimación Desv. Error Wald gl Sig. Intervalo de confianza al 95%
Límite inferior Límite superior
Umbral [V2 = 3] -3.924 0.525 55.782 1 0.000 -4.953 -2.894
[V2 = 4] -0.688 0.311 4.894 1 0.027 -1.298 -0.078
Ubicación [V1D3=2] -3.125 1.803 8.024 1 0.008 -5.285 -0.964
[V1D3=3] -2.245 0.628 37.308 1 0.000 -5.077 -2.612
[V1D3=4] -1.396 0.426 10.669 1 0.001 -2.236 -0.557
[V1D3=5] 0a . . 0 . . .

Las tablas reformuladas revelan un panorama inequívoco: las dimensiones de "Seguimiento de la Digitalización" y "Mejora de la Articulación Interinstitucional" desempeñan roles cruciales y estadísticamente significativos en la elevación de la productividad laboral. Los umbrales y ubicaciones ajustados en ambas tablas, respaldados por una significancia estadística convincente, subrayan la importancia de integrar prácticas digitales avanzadas y fomentar una colaboración interinstitucional efectiva. Estos hallazgos no solo validan la influencia directa de estrategias tecnológicas y de sinergias institucionales en la eficiencia operativa, sino que también enfatizan la necesidad crítica de una gestión proactiva y una coordinación institucional armónica para propiciar un ambiente laboral más productivo y dinámico en el sector educativo de la región.

DISCUSIÓN DE RESULTADOS

Contraste con la Literatura Existente

En el actual panorama de modernización global y la expansión del acceso a la información, las instituciones públicas se enfrentan a la imperativa necesidad de adaptar sus estrategias para promover el desarrollo socioeconómico. Este estudio encuentra convergencia con investigaciones previas, como las de Torre (2023) y De la Cruz (2022), que establecen una relación significativa entre la modernización de la gestión pública y mejoras en la productividad laboral y la calidad del servicio en instituciones específicas. Además, los hallazgos de Cornejo (2023) sobre la falta de personal capacitado como una barrera para la aplicación efectiva de políticas de modernización se reflejan en nuestra investigación. Esto destaca la universalidad de los desafíos que enfrentan las instituciones en su proceso de modernización.

Puntos en Contra y Divergencias con Otros Autores

A pesar de las similitudes encontradas, existen divergencias notables con ciertas teorías y hallazgos de otros autores. Mientras que Jalón (2021) y Tapasco (2021) destacaron el impacto del teletrabajo en la productividad laboral, nuestra investigación se centra en otros aspectos de la modernización. Esto resalta la complejidad de la relación entre la modernización y la productividad, donde múltiples factores pueden estar en juego. Además, Alvizuri (2022), Curacachi (2021) y Soto (2021) identificaron áreas de mejora en la modernización, mientras que nuestra investigación destaca su impacto positivo. Estas divergencias señalan la necesidad de una exploración más profunda y detallada de los factores contextuales que influyen en la efectividad de las políticas de modernización.

Integración de Perspectivas Teóricas

Este estudio se fundamenta en teorías y enfoques relevantes presentados por autores como Andía (2009), Guerrero (2001), la Real Academia Española (2014), Sancho (2016) , Crosby (2011), el Consejo de Ministros del Perú (2013), Valeriano (2012), Subirats et al. (2008), y Dill'erva (2021). Estas perspectivas ofrecen una comprensión amplia y multifacética de la gestión pública y la modernización administrativa, subrayando la importancia de la orientación hacia los resultados, la toma de decisiones estratégicas y la sostenibilidad en el proceso de modernización.

Contribución a la Investigación

Este estudio se centrará en dimensiones clave de la Modernización de la gestión pública, tales como el Estado abierto, el seguimiento de la digitalización y la mejora de la articulación interinstitucional, según lo propuesto por Dill'erva (2021). Se espera que este estudio contribuya significativamente a la comprensión del impacto de la modernización en la gestión pública y su relación con la productividad laboral y la calidad del servicio, al tiempo que arrojará luz sobre las complejidades y desafíos que persisten en este proceso de transformación.

CONCLUSIONES

En conclusión, este estudio ha proporcionado una visión en profundidad sobre el impacto de la Modernización de la gestión pública en la Productividad laboral. Nuestros hallazgos respaldan la hipótesis general de que la Modernización de la gestión pública influye positivamente en la Productividad laboral. La implementación de políticas de modernización, como el Estado abierto, el seguimiento de la digitalización y la mejora de la articulación interinstitucional, ha demostrado tener un efecto significativo en la eficiencia y la calidad del servicio ofrecido por esta institución educativa. Estos resultados respaldan la importancia de la modernización como un enfoque fundamental para mejorar la gestión pública y su capacidad para satisfacer las necesidades cambiantes de la sociedad.

A pesar de los logros identificados en este estudio, existen desafíos y áreas pendientes que merecen atención futura. Uno de los desafíos clave es la necesidad de abordar la capacitación del personal y garantizar que estén equipados para aprovechar al máximo las políticas de modernización. Además, es esencial explorar en mayor profundidad los factores contextuales que pueden influir en la efectividad de estas políticas en diferentes contextos educativos. También se plantea la pregunta sobre cómo se puede mantener y mejorar continuamente la modernización en el tiempo. Estos interrogantes representan tareas pendientes que podrían ser abordadas por futuras investigaciones en este campo.

Este estudio tiene importantes implicaciones para la gestión pública. Los resultados subrayan la importancia de considerar la modernización como una estrategia clave para mejorar la eficiencia y la calidad del servicio en instituciones gubernamentales. Además, ofrece lecciones valiosas sobre cómo abordar los desafíos y aprovechar al máximo las oportunidades que presenta la modernización. En última instancia, este estudio contribuye al conocimiento existente al proporcionar una perspectiva empírica sobre la relación entre la modernización y la productividad laboral en el ámbito educativo, lo que puede servir como base para futuras investigaciones y políticas orientadas a la mejora de la gestión pública en la región.

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Recibido: 12 de Diciembre de 2023; Aprobado: 23 de Enero de 2024

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