Abstract

AGUIRRE-BASTOS, Carlos  and  GUPTA, Mahabir P. Políticas de ciência, tecnologia e inovação na América Latina: Funcionam?. INCI [online]. 2009, vol.34, n.12, pp.565-872. ISSN 0378-1844.

Todos os países da América Latina e o Caribe (ALC) tem definido e implementado políticas de ciência, tecnologia e inovação (CTI) com diferentes graus de êxito e dentro de três modelos econômicos, "substituição de importações", "liberalização e privatização", e mais recentemente em alguns países "socialismo do século XXI". Enquanto que as políticas de CTI estavam sendo adotadas e implementadas dentro de tais modelos, a taxa de câmbio tecnológico acelerou grandemente e ocorreram mudanças no processo de inovação, passando de um modelo linear a um não linear e evolucionando para um modelo "aberto". Tais mudanças induziram uma crescente complexidade nos sistemas nacionais de inovação e apresentam novos desafios à elaboração de políticas de CTI. As políticas adotadas permitiram avanços significativos, evidenciados por indicadores existentes; entretanto, a região de ALC como um todo esta atrás de outras regiões. Numerosos estudos têm analisado esta situação, e mais recentemente, no contexto de um projeto auspiciado pelo IDRC, o presente estudo realizou uma pesquisa entre antigos e presentes líderes de CTI, para realizar uma análise em profundidade sobre a efetividade e impacto das políticas públicas de CTI. As respostas mostram as conquistas e os problemas que o desenvolvimento da CTI enfrenta em ALC. A insatisfação existente com a aplicação do processo de liberalização e outras reformas econômicas dos 1990’s convocam a uma nova agenda de desenvolvimento, que deve incluir a CTI para ser exitosa. Isto requer, por sua vez, novas condições e regras de governabilidade, em particular a definição de políticas, de tal maneira que a CTI seja estimulada e guiada pela busca de soluções aos desafíos sociais e econômicos existentes, considerando a crescente complexidade dos sistemas de inovação.

Keywords : Innovation; Innovation Systems; Latin America and The Caribbean; LAC; Science; STI Policy; Technology.