Presentación

Con este número, la Revista Cuadernos del Cendes estrena dos nuevos integrantes en su Comité Editorial, el profesor Carlos Aponte y la profesora Consuelo Iranzo, como Directora, quienes junto con la profesora Cecilia Cariola, con una larga dedicación a esta tarea, aspiran a mantener su calidad, que la ha hecho merecedora de numerosos reconocimientos. El objetivo de este nuevo Comité Editor no será otro que el de continuar produciendo una publicación de alto nivel académico, abierta a todas las corrientes del pensamiento, en el interés de contribuir a enriquecer el debate sobre el desarrollo y sobre las políticas más adecuadas para alcanzarlo; de contribuir por tanto a la reflexión sobre los caminos posibles para la superación de la pobreza y la desigualdad en todos los órdenes, para el fortalecimiento de la democracia y de la ciudadanía y, en definitiva, para hacer de nuestras sociedades espacios plurales de bienestar para todos, sin exclusiones de ninguna naturaleza.

Este número tiene la particularidad de que congrega, en una afortunada coincidencia, a varios investigadores del Cendes (uno de ellos en coautoría) cuyos artículos abordan, desde diferentes ángulos, la gestión del Gobierno venezolano iniciado en 1999. Nuestros dos otros articulistas abordan temas de mayor cobertura temporal, uno sobre el caso de Venezuela y el otro relativo al ámbito de las relaciones internacionales.

Nelly Arenas ofrece el primero de dos artículos dedicados a las relaciones que ha mantenido el Gobierno con las organizaciones empresariales, las recientes y las tradicionales, lo que habría derivado hacia una transformación en las formas de interlocución entre el Estado y los actores empresariales nacionales. El análisis realizado la conduce a identificar un proceso de constitución de una nueva forma de corporativismo de Estado y el surgimiento de un nuevo contrapeso al poder estatal, pero ahora de carácter trasnacional.

Mabel Mundó, por su parte, evalúa las misiones educativas como política pública, es decir, en lo relativo a su formulación, diseño, institucionalización y aproximación a los resultados alcanzados durante su ejecución, observando sus alcances y limitaciones mediante un análisis estadístico y cualitativo. El enfoque empleado la lleva a relevar el carácter prioritario de dichas misiones como mecanismos de legitimación política y con un fuerte componente político clientelar, sesgo que estaría irradiando hacia todas las estrategias enmarcadas en la educación de adultos.

Margarita López Maya y Luis Lander se abocan a la evaluación de las políticas gubernamentales puestas en práctica desde el año 2004, para contrastarlas con el objetivo de construir un modelo socialista, tal como está expuesto en las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013. Para llevar a cabo el análisis se basan en las principales cifras macroeconómicas, sociales y del sector productivo agrícola que las mismas fuentes gubernamentales han dado a conocer. El contraste realizado los conduce a afirmar que el modelo socialista en ejecución presenta rasgos análogos al modelo capitalista que le precedió, desempeñando la renta el mismo papel central que en el pasado.

Leonardo Vera apunta con su artículo en un sentido parecido al del trabajo anterior: la economía venezolana sigue presentando en la última década las mismas tendencias que en las anteriores, en este caso en lo relativo a la permanencia de un proceso desindustrializador, iniciado en las postrimerías de los años ochenta, que habría caracterizado el cambio estructural en los últimos veinte años, como resultado de la inestabilidad macroeconómica e institucional. Su estudio de las tendencias económicas en ese largo período lo lleva a considerar seriamente comprometidas las actuales posibilidades de desarrollo del país.

Por último, Makram Haluani nos conduce por otros derroteros muy diferentes y con resultados más optimistas en su ámbito de estudio. Su trabajo se dirige a estudiar el fenómeno del transatlantismo, desde una mirada tanto histórica como contemporánea, con el objetivo de evaluar en qué medida sus fracturas internas (brechas) obstaculizan el rol de las instituciones que lo conforman (la OTAN y la UE en particular) como actores globales, balance que se arroja como positivo en la medida en que dichas brechas no representarían un impedimento para la eficacia de estas en sus diferentes ámbitos de actuación.

Como este año tuvimos el gusto de celebrar los 25 años de nuestra revista, dedicamos en este número dos espacios para tan importante acontecimiento institucional. En la sección de Eventos, la profesora Cecilia Cariola nos ofrece una reseña del emotivo acto realizado para festejar esta fecha, y en la sección Documentos reproducimos las cálidas y reflexivas palabras que la profesora Hebe Vessuri, académica comprometida con el Cendes y su revista desde sus inicios, nos dirigió ese día como conferencista invitada.

En esta oportunidad incluimos un segundo documento dada su relevancia y actualidad, consistente en una declaración firmada por un numeroso grupo de profesores españoles junto con la firma de respaldo también de académicos latinoamericanos, para dejar sentada su postura respecto a las causas de la actual crisis económica internacional que está pretendiendo ser utilizada por aquellos que, en función de sus intereses, aspiran a forzar una mayor desregulación del trabajo. Lo más importante de la declaración es que propone tres ámbitos de intervención pública para la salida de la crisis, manteniendo y recuperando la centralidad del trabajo y con ello su regulación.

En el otro evento que se reseña en este número participó también toda la comunidad del Cendes en respuesta a una iniciativa de los integrantes del Área de Teoría y Métodos de la Planificación, quienes, junto a expertos invitados, hicieron una exposición y propiciaron un intercambio sobre las transformaciones que se están produciendo en la planificación del desarrollo, desde el punto de vista conceptual, y en el caso específico de Venezuela como resultado de los cambios constitucionales, legislativos y políticos.

Continuando con lo que ya es una tradición de nuestra revista, en la sección Proyectos de investigación, el profesor Humberto García Larralde, actual jefe del Área Económica del Cendes, nos presenta una síntesis del que adelanta en la actualidad. Dicho proyecto consiste en un ambicioso estudio transdisciplinario sobre la estrategia de siembra del petróleo, la cual orientó la política petrolera a lo largo del siglo XX y habría sido abandonada en la práctica bajo el Gobierno actual, y cuya evaluación estima de vital importancia para la construcción efectiva de un desarrollo sostenible.

En la sección de Entrevistas se presenta la realizada al profesor del College de France Pierre Rosanvallon –quien fuera invitado a Venezuela por la Asociación Franco Venezolana en Ciencias Sociales y Humanidades (Cishfraven)– sobre un tema de absoluta actualidad: la democracia. Como filósofo político e historiador, Rosanvallon aborda varios de los asuntos neurálgicos sobre este régimen político: los aspectos que intervienen en su conceptualización y en sus diferentes acepciones, los equívocos en torno a ella, sus prerrequisitos y sus condiciones; la democracia como representación y como ejercicio del lenguaje deliberativo, camino que lo conduce a una interesante crítica del populismo.

Por último, en la sección de Reseñas bibliográficas, la profesora Carmen García Guadilla, como experta reconocida internacionalmente en el campo de la educación superior, nos hace una completa reseña de un texto en dos tomos de la OCDE sobre los sistemas de educación superior en veinticuatro países, el cual ha sido catalogado como el más importante en la materia en la última década.

Para finalizar, en este número celebramos la incorporación de dos nuevos integrantes a nuestro Comité Asesor: los profesores Carmen García Guadilla y Heinz R. Sonntag.

Comité Editor